Toisen maailmansodan jälkeen alkoi niin sanottu kylmä sota eli ideologinen taistelu maailman kahden sotilasmahdin, Yhdysvaltojen ja Neuvostoliiton välillä. Yhdysvallat valmistautui idän uhkaan perustamalla 18. syyskuuta 1947 turvallisuus- ja tiedustelupalvelu CIA:n (Central Intelligence Agency).
CIA:n tehtävä oli koordinoida jo olemassa olevien yhdysvaltalaisten tiedustelupalvelujen työtä ja kerätä tietoja ulkovalloista – ennen kaikkea verivihollisesta Neuvostoliitosta.
Lisäksi CIA:n tehtäviin kuului huolehtia Yhdysvaltojen poliittisista intresseistä ulkomailla. Se tarkoitti, että CIA:n tuli pyrkiä kokoamaan mahdollisimman monta maailman maata Yhdysvaltojen leiriin kommunistisen Neuvostoliiton kustannuksella.
Yksi tärkeä keino varmistaa Yhdysvalloille suopea johto eri maissa oli auttaa länsimyönteisiä ja kommunismin vastaisia henkilöitä ja ryhmiä pääsemään niissä valtaan.